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立法院內政委員會22日審查公民投票法部分條文修正草案，在民進黨立委人數優勢下，初審通過將公投案連署門檻從原本5%，降為1%，公投通過門檻改為簡單多數決等。
行政院24日發布新聞稿說，立法院內政委員會22日審查陳唐山等委員所提「公民投票法」部分條文修正草案，決議通過調降公民投票提案、連署及通過門檻、廢除行政院公民投票審議委員會、公民投票主管機關改為中選會等，並不符公投制度設計及民主國家多數決原則。
行政院指出，期待在政行銷課程 彰化黨協商時，重行研商，充分討論，以免扭曲公投制度設計是為了彌補代議政治不足、化解重大爭議及保障民眾公投權益的原意。
行政院認為，立法院內政委員會將公投案通過門檻修正為簡單多數決，可能發生少數人投票就決定國家重大政策，造成由少數人決定多數人權益的不合理現象。例如現有選舉人數1808萬，如果完全沒有規定投票率門檻，未來可能產生若100萬民眾參與公投案，只須50萬加1人就可通過，有違民主國家多數決的原則，也將令人質疑公投結果的效力及民主正當性。
至於大幅降低提案及連署門檻，行政院表示這可能造成公投案成案過易導致浮濫，將使不滿公投結果的民眾也發起公投，以改變原先公投的結果，導致重大政策處於不確定狀態，造成社會動盪，浪費過多的社會成本。
行政院進一步說，支持適度放寬公投提案門檻，但為避免公投提案過於浮濫，行政院同意將提案門檻下修至千分之3，未來配合公民投票電子系統的建置，可以更方便民眾在網路上提案。另外，考量連署一旦成立就必須進行公投，一次全國性公投須花費新台幣7億餘元，且電子系統的建立已降低連署難度，維持現行連署門檻5%規定，應可兼顧公投案的公共性及確保民眾公投權益。
行政院強調，為協助人民行使公投權，確保任何的公投均為有意義的公投，避免提案內容相台南網站行銷台中兼職工作互矛盾或顯有錯誤等，讓人民無所適從。2015/4/24
公投設計 應符合多數決民主原則
【記者郭穗台北報導】行政院昨（24）日表示，立法院內政委員會22日審查陳唐山等委員所提「公民投票法」部分條文修正草案，決議通過調降公民投票提案、連署新竹網站行銷及通過門檻、廢除行政院公民投票審議委員會、公民投票主管機關改為中選會等，由於上開修正規定不符公投制度設計及民主國家多數決原則，行政院期待在政黨協商時，重行研商，充分討論，以免扭曲公投制度設計是為了彌補代議政治不足、化解重大爭議及保障民眾公投權益的原意。
行政院強調，立法院內政委員會將公投案通過門檻修正為簡單多數決，可能發生少數人投票就決定國家重大政策，造成由少數人決定多數人權益的不合理現象。以我國現有選舉人數1,808萬，如果完全沒有規定投票率門檻，未來可能產生100萬民眾參與公投案，只須50萬加1人就飢餓行銷法可通過，有違民主國家多數決的原則，也將令人質疑公投結果的效力及民主正當性。
至於提案及連署門檻大幅降低，可能造成公投案成案過易導致浮濫，將使不滿公投結果的民眾也發起公投，以改變原先公投的結果，導致重大政策處於不確定狀態，造成社會動盪，浪費過多的社會成本。
行政院指出，支持適度放寬公投提案門檻，但為避免公投提案過於浮濫，行政院同意將提案門檻下修至千分之三，未來配合公民投票電子系統的建置，可以更方便民眾在網路上提案。另外，考量連署一旦成立就必須進行公投，一次全國性公投須花費7.8億元，且電子系統的建立已降低連署難度，維持現行連署門檻百分之五的規定，應可兼顧公投案的公共性及確保民眾公投權益。
另外，對於公投審議委員會的存廢與否，行政院表示，為協助人民行使公投權，確保任何的公投均為有意義的公投，避免提案內容相互矛盾或顯有錯誤等，讓人民無所適從，各國就公投案事先審打工遊學查多設有負責審議的機關。舉例而言，德國、義大利、美國、瑞士、芬蘭等，都設有審查機制，如行政獨立機關、國會、憲法委員會或憲法法院。如何賺錢
行政院進一步說，我國公投審議委員會的職權包括：全國性公投事項的認定；公投案的提出是否為一案一事項；是否為公投提案排除事項的認定，台南兼職打工以及是否屬地方性公投事項疑義的認定等。這些事項的認定，涉及專業性及超然性判斷，且審議委員會委員沒有偏廢同一黨籍及單一性別，委員在任期保障下，秉持專業，獨立行使職權，所作成的決定具正當性、正確性及可信賴性，有助公投事務有效進行，公投審議委員會的存在確實有必要。
行政院強調，如將公投審議機制或台北網路行銷主管機關修正為中選會，中選會雖然是獨立機關，但主要職務為統籌辦理公職人員選舉、罷免、公投等投(開)票事宜，與審查公投提案內容的職責、性質並未相同，而且一旦公投提案涉及中央與地方權限爭議時，或提案內容廣泛，涉及多個行政機關業務，將造成協調統合問題，故仍應維持現行規定為宜。2015/4/24
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